Епоха НЕПу породила своєрідну форму радянського підприємництва - артілі.
Артелі: занадто багато свободи і грошей
Ще Маркс і Енгельс у своєму «Маніфесті» заявили, що теорію всього комунізму можна висловити лише одним реченням: ліквідацією приватної власності. Але на початку 1920-х молода радянська держава фактично лежала в руїнах: Громадянська війна і знищення «імперської» спадщини внесли в ідеологію певні корективи. Стало зрозуміло, що тут і зараз побудувати соціалізм не вийде. До нього потрібно йти, довго і болісно. І тому в 1921 році на X з'їзді партії більшовики вирішили, що країні потрібен НЕП. Відповідно, дрібний і середній бізнес був дозволений.
[Збірка: НЕП]
Після дозволу бізнесу в країні з'явилося велике безліч артілей. Наприклад, «Штампжесть», «Лейшвейпромспілка», «Стрічковик», «Водолазднопоглиблювач» тощо. Артелі та кооперативні підприємства зайняли важливе місце в крихкій системі радянської економіки. У ті часи були відсутні великі швейні та меблеві фабрики, підприємства, що займалися виробництвом побутових товарів. У цій вільній ніші і влаштувалися артілі. Їх засновували люди, яким хотілося грошей, великих грошей. А радянська влада на ранньому етапі свого існування це бажання всіляко підтримувала, оскільки від підприємців була велика вигода, адже артілі не тільки виробляли потрібні країні товари, а й забезпечували людей робочими місцями. У виграші були всі. Деякі підприємства створювалися за національною ознакою. Наприклад, у Москві існувала циганська артіль «Нацментруд».
Артелі фактично належали тим людям, хто в них працював. У цьому і був сенс. Матеріальну базу поповнювали самі робітники. Наприклад, якщо говорити про артіль теслі, то кожен приносив потрібні інструменти. А якщо підприємству було потрібно якесь дороге обладнання, то на його придбання можна було взяти кредит у банку. Що ж стосується фінансової сторони, то весь дохід розподілявся між працівниками. Хто і скільки отримає, вирішували на загальних зборах.
На перших порах такий підхід всіх влаштовував, навіть влада, яка допускала існування артілей в якості якогось «помічника» для досягнення головної мети - побудови соціалізму.
Ось тільки казка закінчилася досить швидко. Вже в 1929 році в СРСР прийняли курс на індустріалізацію. І прибуткові артілі вирішено було взяти під контроль держави. З'явилися відповідні постанови, які зобов'язали їх вступати в галузеві спілки, надавати фінансову звітність, а також нараховувати зарплати згідно з державними тарифами. Якщо ж артіль була великою і «густонаселеною», то там в обов'язковому порядку повинні були з'явитися парторганізації і комсомольський осередок.
Так до початку 1930-х рр. артілі позбулися незалежності і фактично перетворилися на державні підприємства. Багато хто був не згоден з таким розвитком подій. Але їм доводилося вибирати з двох злий: або закриватися, або приймати нові правила гри.
Під знаменами партії
Деякі артілі, погодившись перетворитися на держпідприємства, навіть виграли. Вони стали отримувати від влади серйозні замовлення. Наприклад, в Ленінграді існувала артіль «Радист». У 1940 році вона перетворилася на завод і отримала завдання - почати виробництво телевізорів з електронно-променевою трубкою.
Треба зауважити, що держава перший час не намагалася підім'яти під себе абсолютно все. Чому? Відповідь проста: не всі сфери були вигідні. Наприклад, артіль гардеробників, яка обслуговувала театри. Для держави це було занадто дрібно.
Осібно стояли й артілі старателів. Держава спробувала їх підім'яти під себе, прибравши пільги і серйозно обмеживши свободу. Але незабаром передумало, оскільки виробництво золота тут же сильно впало. Люди, які працювали по 12 годин на добу без вихідних (закони про працю на них не поширювалися) із застосуванням лопат і тачок, тільки в 1934 році забезпечили понад 50% загальносоюзного видобутку золота. Влада пішла їм на поступки.
Старателі заробляли колосальні на ті часи гроші, а за здане золото отримували ще й квитанції - бони. Їх можна було витратити в спеціалізованих магазинах, купуючи кращі товари за мінімальною ціною. Аж до 1947 року розвідкою родовищ теж займалися артілі. І отримували за це великі премії. Але потім винагороду було скасовано, а артілі стали частиною державних копалень. Так чи інакше, але старателі отримували добре і при Сталіні, і при Хрущові, і при Брежнєві. Наприклад, за сезон працівник міг «підняти» стільки грошей, що вистачило б на непогану кооперативну квартиру.
У воєнні роки багато артілей переключилися на виробництво необхідної для фронту продукції. Одні займалися пошиттям шинелей, інші - чохлів для літаків. Якщо дозволяли виробничі потужності, то держава давала замовлення на створення боєприпасів.
На початку 1950-х рр. артелів було понад 12,5 тис. Держава контролювала все, в тому числі товари, які виробляло підприємство. При Хрущові влада почала активно критикувати артілі. Їх звинувачували у зриві державних замовлень, низькій якості товарів і корупції. Часом претензії були обґрунтованими, оскільки в керівництво артілей проникали люди, яких цікавила лише власна вигода. А це призвело до появи цеховиків - підпільних підприємців. Особливо вухлі громадяни за короткий термін перетворилися на мільйонерів.
Влада намагалася боротися з цим, тому в 1956 році найприбутковіші і великі артілі остаточно увійшли до складу державних фабрик і заводів. А в 1960-му вийшло кілька урядових постанов, які вже офіційно ліквідували всі промислові артілі. Чіпати не стали тільки ті підприємства, які були створені старателями та інвалідами.
Але цей крок ніяк не допоміг державі в боротьбі з «чорним бізнесом». Навпаки, від року до року ситуація тільки погіршувалася. По країні пройшла хвиля викриттів підпільних підприємців, а для ліквідації «хутряної мафії» знадобилося втручання КДБ і особисто Андропова. Тільки в 1980-х рр. влада пішла на поступки, дозволивши приватне підприємництво. Так з'явилися численні кооперативи.